為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )、中央金融工作會(huì )議、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和新“國九條”部署要求,根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導意見(jiàn)》和中國證監會(huì )《關(guān)于資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求,近日上海證券交易所制定形成了《關(guān)于進(jìn)一步做好金融“五篇大文章”的行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》圍繞進(jìn)一步做好金融“五篇大文章”,聚焦服務(wù)重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節,充分發(fā)揮上交所大盤(pán)藍籌集聚、硬科技領(lǐng)先、多產(chǎn)品支撐和精準化服務(wù)的功能優(yōu)勢,推動(dòng)更多要素資源向科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融等領(lǐng)域集聚,助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,提出16條具體舉措。科技金融方面,充分發(fā)揮科創(chuàng )板服務(wù)“硬科技”企業(yè)功能,大力支持突破關(guān)鍵核心技術(shù)的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市。完善適應科技型企業(yè)特點(diǎn)的再融資、并購重組、股權激勵、股份減持等配套制度,提升服務(wù)的包容性、適應性,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。健全支持科技型企業(yè)全生命周期的產(chǎn)品服務(wù)體系,積極引導私募股權創(chuàng )投基金“投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技”。綠色金融方面,完善綠色企業(yè)和項目股債融資體系,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、并購重組、發(fā)行債券等。強化上市公司環(huán)境信息披露,細化綠色債券定期報告披露要求。豐富綠色主題股票、綠色債券、氣候轉型、ESG相關(guān)指數與投資品種,更好服務(wù)國家“雙碳”目標和可持續發(fā)展。普惠金融方面,加強對民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)金融支持,推動(dòng)符合條件的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)開(kāi)展股債融資。豐富涉農主體服務(wù)方式,支持鄉村振興發(fā)展。加大普惠金融產(chǎn)品服務(wù)供給,積極發(fā)展債券ETF、紅利低波ETF為代表的低風(fēng)險、穩收益產(chǎn)品。養老金融方面,積極推動(dòng)養老金等中長(cháng)期資金入市,大力發(fā)展權益類(lèi)基金和指數化投資,鼓勵各類(lèi)中長(cháng)期資金開(kāi)展指數化投資。持續豐富適應養老金融特點(diǎn)的金融服務(wù)和產(chǎn)品,研究推動(dòng)擴大個(gè)人養老金可投資范圍和覆蓋程度。數字金融方面,加強金融科技場(chǎng)景應用,探索科技監管模式創(chuàng )新,提升交易所數字化水平。加快新一代核心交易系統(G4交易系統)建設,打造數字化智能型交易所。促進(jìn)合力發(fā)揮方面,督促引導行業(yè)機構更好發(fā)揮功能和作用,全面加強資本市場(chǎng)監管,全力維護資本市場(chǎng)平穩運行。
下一步,上海證券交易所將在中國證監會(huì )的堅強領(lǐng)導下,堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、以進(jìn)固穩,以進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革為動(dòng)力,推動(dòng)完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融標準體系和基礎制度,強化做好金融“五篇大文章”的統籌推進(jìn)、組織實(shí)施和宣傳引導,堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路,加快建設世界一流交易所,助力高質(zhì)量發(fā)展與中國式現代化建設。