近期，京津冀、東北等地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受災地區）遭遇嚴重洪澇災害。上交所緊急行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)上交所公益基金會(huì )快速啟動(dòng)應急捐贈機制，主動(dòng)聯(lián)合當地證監局對接受災嚴重地區，向受災群眾捐贈救災物資，并通過(guò)所局聯(lián)動(dòng)公益合作積極參與災后重建。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照中國證監會(huì )黨委的有關(guān)安排，上交所結合今年3月發(fā)布的《上海證券交易所2023年為市場(chǎng)辦實(shí)事項目清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項目清單》），針對受災地區和投資者精準升級支持舉措，推出15條務(wù)實(shí)舉措，從多元融資支持、優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)等多方面，支持防汛救災和災后重建工作，切實(shí)維護市場(chǎng)平穩運行。

　　一是支持受災地區股票發(fā)行上市審核和發(fā)行承銷(xiāo)業(yè)務(wù)正常進(jìn)行

　　1.在既有支持擬申報滬市首發(fā)、再融資和并購重組的企業(yè)通過(guò)視頻等線(xiàn)上方式開(kāi)展預溝通的基礎上，支持受災地區擬申報發(fā)行人、中介機構提交項目申報、問(wèn)詢(xún)回復等相關(guān)文件時(shí)，因受災情影響、無(wú)法統一簽名的自然人，可以通過(guò)提供簽字頁(yè)電子掃描文檔方式辦理。因災情影響無(wú)法及時(shí)回復審核問(wèn)詢(xún)的企業(yè)，可以根據自身情況提出中止審核申請。

　　2.提供免費的“云上市”服務(wù)，鼓勵受災地區發(fā)行人根據實(shí)際情況合理安排發(fā)行上市時(shí)間，優(yōu)化網(wǎng)上網(wǎng)下路演方式。鼓勵發(fā)行人通過(guò)上證路演中心開(kāi)展免費網(wǎng)上路演。

　　二是支持受災地區債券業(yè)務(wù)開(kāi)展

　　3.針對受災地區的經(jīng)營(yíng)主體，提供多元債券融資服務(wù)支持。支持發(fā)行募集資金主要用于救災重建的“防汛救災專(zhuān)項債”。支持受災地區利用政府債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券、基礎設施公募REITs等產(chǎn)品融資，適當放寬相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。

　　4.對受災地區債券發(fā)行人建立發(fā)行服務(wù)綠色通道，即報即審，優(yōu)化審核流程，提高審核效率。

　　三是保障受災地區上市公司和債券發(fā)行人信息披露業(yè)務(wù)正常進(jìn)行

　　5.為解決受災地區上市公司在信息披露操作業(yè)務(wù)中面臨的困難和問(wèn)題，上交所設立信息披露操作業(yè)務(wù)全天候咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)（021-68601636）。

　　6.上市公司因災情影響無(wú)法使用EKey通過(guò)日常業(yè)務(wù)管理系統提交信息披露文件的，可以通過(guò)電子郵件或傳真方式提交。信息披露文件因災情影響無(wú)法及時(shí)提供實(shí)體簽章的，可以暫以電子簽章等代替或提交相關(guān)說(shuō)明。

　　7.及時(shí)排摸受災情影響的上市公司和債券發(fā)行人的受災情影響情況，制定信息披露應急預案，由專(zhuān)人服務(wù)對接，保障受災情影響公司順暢履行信息披露義務(wù)。

　　8.防汛防災期間，加大力度支持受災地區上市公司舉辦業(yè)績(jì)說(shuō)明會(huì )等路演活動(dòng)，予以綠色通道服務(wù)。受災情影響的上市公司可結合自身實(shí)際情況，設置線(xiàn)上股東大會(huì )召開(kāi)會(huì )場(chǎng)；律師因災情影響確實(shí)無(wú)法現場(chǎng)參會(huì )的，可以采取視頻等方式見(jiàn)證股東大會(huì )。

　　9.鼓勵上市公司履行社會(huì )責任，對于積極支持防汛救災工作的上市公司，將在年度信息披露工作評價(jià)中予以充分考慮。

　　四是降低市場(chǎng)主體成本

　　10.在已全面免收滬市上市公司2023年上市初費、上市年費、股東大會(huì )網(wǎng)絡(luò )投票費、CA證書(shū)使用費等全部費用的基礎上，針對受災地區因受災影響對投資者服務(wù)能力的上市公司，可免費提供上證云資源應急支持。

　　五是提升監管溫度

　　11.受災情影響的市場(chǎng)主體在紀律處分和復核程序中，可以申請遠程視頻聽(tīng)證、延期聽(tīng)證和延長(cháng)證據材料提交時(shí)限。在辦理上市公司股份協(xié)議轉讓時(shí)，受災地區市場(chǎng)主體可先以電子郵件方式發(fā)送股權協(xié)議轉讓已有材料，并接收反饋材料補正意見(jiàn)，待全部電子版材料確認齊全后，可一次性寄送書(shū)面材料。

　　12.支持受災地區會(huì )員采取措施確保業(yè)務(wù)平穩運作。加強與會(huì )員單位的溝通，了解災情對會(huì )員客戶(hù)交易管理工作的影響并及時(shí)協(xié)助解決。支持受災情影響的會(huì )員通過(guò)線(xiàn)上方式開(kāi)展客戶(hù)交易管理和監管協(xié)同工作。會(huì )員單位因受災嚴重導致監管函件無(wú)法及時(shí)回復的，可向本所申請適當延長(cháng)時(shí)間。

　　六是向受災地區和投資者提供全方位市場(chǎng)服務(wù)

　　13.加大力度支持受災地區政府部門(mén)依托上交所星企航在線(xiàn)平臺助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)加強投融資信息對接，充分用好資本市場(chǎng)。

　　14.暢通投資者訴求反映渠道，受災地區投資者可通過(guò)投資者服務(wù)熱線(xiàn)（400-8888-400）、電子郵件（gzrx@sse.com.cn）、微信公眾號、官方網(wǎng)站留言等非現場(chǎng)方式向本所咨詢(xún)問(wèn)題、反映訴求。本所將耐心、用心、細心解答投資者訴求，及時(shí)跟進(jìn)訴求處理進(jìn)展。加強投資者線(xiàn)上教育服務(wù)，持續通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)渠道積極開(kāi)展投資者教育宣傳，滿(mǎn)足受災地區投資者在線(xiàn)學(xué)習需求。

　　15.充分發(fā)揮上交所公益基金會(huì )作為履行社會(huì )責任的重要平臺作用，加大捐贈力度，積極支持受災地區防汛救災和災后重建。